人勤春来早，，万事日相催。。今天我们召开全省“继续作为、狠抓落实”事情发动大会，，主要使命是以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，发动全省宽大党员干部，，弘扬斗争精神，，重视真抓实干，，踏着时代节奏，，加速追梦程序，，奋力开立异时代现代化强省建设新时势。。
党的十八大以来，，以习近平同志为焦点的党中央对山东生长十分体贴，，寄予厚望。。总书记两次视察山东并揭晓主要讲话，，多次作出主要指示指挥，，既为我们确立了“在周全建成小康社会历程中走在前线，，在社会主义现代化建设新征程中走在前线，，周全开立异时代现代化强省建设新时势”的目的定位，，又为实现这个目的提出了明确要求，，具有极强的战略性、系统性、针对性和指导性。。我们切记总书记嘱托，，坚持一切生长思绪以此来谋划、一切生长结构以此来睁开、一切生长行动以此来制订、一切生长效果以此来磨练，，确保总书记主要指示要求和党中央重大决议安排在山东落地生根、着花效果。。
省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，，坚持稳中求进事情总基调，，坚持新生长理念，，坚持以供应侧结构性刷新为主线，，推动山东事情周全步入高质量生长轨道。。2017年，，我们在深入调研谋划、摸透省情特点的基础上，，明确了经济文化强省建设总体思绪和新旧动能转换战略构想，，有重点地稳步推进；；； ；2018年，，我们突出顶层设计、谋篇结构、排兵排阵，，形成了以“走在前线、周全开创”为目的，，以新旧动能转换、墟落振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调生长、重大基础设施建设八大战略结构为支持，，以周全深化刷新为包管，，以周全从严治党为统领的整体生长名堂。。
在新旧动能转换上，，我们启动建设天下第一个新旧动能转换综合试验区，，坚持“腾笼换鸟”，，深化结构调解，，聚焦“十强”现代优势趣购彩集群，，体例实验了总体妄想和11个专项妄想，，形成“三核引领、多点突破、融合互动”的生长态势。。鼎力大举推进立异驱动，，实验省级大科学妄想、大科学平台、大科学中心、大科学装置妄想，，引领趣购彩向集群化、园区化、高端化生长，，新旧动能转换周全起势。。
在推进墟落振兴战略上，，我们体例实验墟落振兴战略妄想和趣购彩、人才、文化、生态、组织“五个振兴”专项事情计划。。选择10个县（市区）、100个州里街道、1000个村，，开展“十百千”树模工程；；； ；实验漂亮村居“四一三”行动，，建设胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区、10条风貌带，，培育300个漂亮村居树模村，，着力打造墟落振兴齐鲁样板。。
在海洋强省建设上，，我们坚持陆海统筹，，制订海洋强省建设行动计划，，集中开展十大行动，，以建设现代化海洋趣购彩系统为目的，，以做强沿海、远海、深海趣购彩为重点，，构建“龙头引领、湾区发动、海岛协同、半岛崛起、全球拓展”的总体名堂，，鼎力大举推进青岛海洋科学与手艺试点国家实验室、中科院海洋手艺研究中心建设，，推动海洋大省向海洋强省战略性转变。。
在军民深度融合生长上，，我们体例创开国家（青岛）军民融合立异树模区妄想，，形成军民融合趣购彩、科技协同立异、军民两用基础设施建设、军队包管社会化4个专项妄想。。精准对接国家重大树模工程，，实验一批重大项目，，构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度生长名堂。。
在打好三大攻坚战上，，我们出台实验“三大攻坚战”妄想计划，，作出提防化解重大危害12项重点安排，，坚决守住不爆发区域性、系统性危害的底线。。实验打赢脱贫攻坚战三年行动妄想，，制订并周全推进黄河滩区住民迁建妄想。。周全睁开生态环保“四减四增”三年行动，，坚决打好8场标记性战争，，全省生态情形质量显着改善。。
在打造对外开放新高地上，，我们深度融入共建“一带一起”，，起劲申建中国（山东）自贸区，，全力推进中国—上合组织地方经贸相助树模区、中日韩地方经贸相助树模区（自贸区）建设。。整合疏散资源，，形成统一的“齐鲁号”中欧班列。。加速跨国公司向导人峰会永世性论坛、国际医学科学中心建设等，，实验优化营商情形10大行动，，推动高质量“双招双引”。。乐成举行青年企业家立异生长国际峰会、外交部全球推介、首届儒商大会、尼山天下文明论坛、香港山东周等重大运动，，扩大山东对外影响力。。
在推动区域协调生长上，，我们完善都会群生长妄想，，起劲推进济莱行政区划调解，，高水平省会都会群经济圈建设迈出坚实程序。。实验突破菏泽、鲁西崛起行动计划，，支持枣庄、德州、聊城、滨州提升综合竞争力。。深化主体功效区妄想建设，，优化生产力结构，，增进东中西部区域平衡协调生长。。
在重大基础设施建设上，，我们完善全省综合交通网中恒久生长妄想，，济南、青岛、烟台、菏泽等机场新（改扩）建加速推进；；； ；口岸一体化运营进入实质阶段；；； ；周全构建“四横六纵三环”现代化高铁网络，，济郑、鲁南等6条高铁已开工或即将开工；；； ；实验“九纵五横一环七射多连”高速路网妄想，，18条高速公路妄想建设顺遂实验，，周全拉开基础设施框架。。
围绕以上重大生长结构，，我们周全深化刷新，，加大制度立异和政策供应力度，，先后出台非公经济生长10条和国企刷新10条，，支持实体经济高质量生长45条，，扩内需补短板促生长42条，，支持民营经济高质量生长35条；；； ；推出人才新政20条；；； ；实验了稳固和扩大就业20条，，退役士兵安顿和权益包管11条及两个26条。。周全推行“放管服”和“一次办妥”刷新，，深化国资国企、财税金融、扩权强县、园区体制等重点刷新，，起劲推进教育、医疗、养老等民生领域刷新。。出台了深化刷新开放加速制度立异的《决议》，，着力推进51个重点领域和要害环节的制度立异，，首批推出15个刷新效果，，搭建起制度立异“四梁八柱”。。
我们始终把周全从严治党作为一切事情的统领，，认真贯彻新时代党的建设总要求，，推动周全从严治党向纵深生长。。深入贯彻新时代党的组织蹊径，，坚持好干部标准，，鼎力大举整治选人用人不正之风。。严肃党内政治生涯，，坚定不移转作风纠“四风”，，政治生态显着好转。�？？梢运�，，全省各项事情周全“起势”，，“夯基垒台”的基础性事情取得重大希望，，一系列重点事情强势突破。。特殊是全省上下化共识为共为，，人心思上、人心思进，，各级干部精神状态和做事创业劲头一连高涨。。全省人民普遍感应，，“山东在变，，在向习近平总书记要求的、全省人民期盼的偏向变”。。
优美蓝图鼓舞人心，，战略安排催人奋进。。现在的主要使命，，就是继续作为、狠抓落实，，把“妄想图”酿成“施工图”，，把“时间表”酿成“计程表”，，让蓝图成为现实。。若是不可扑下身子抓落实，，一切只能是“蜃楼海市”“镜花水月”。。我们要以坚定“两个维护”引领落实，，自觉把“两个维护”作为最基础的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规则，，作为做好山东一切事情的基础包管。。要以落实效果体现“两个维护”，，我们既定的目的思绪和事情结构，，是凭证习近平总书记指示要求和党中央决议安排确定的。。抓好各项安排落实，，推进各项事情纵深突破，，就是坚定“两个维护”的详细体现，，就是贯彻落实习近平总书记“头脑再解放、刷新再深入、事情再抓实”要求的详细行动，，也是1亿多山东人民的配合期盼。。下面，，我就怎样继续作为、狠抓落实讲5点意见。。
一、转变作风，，扑下身子抓落实
习近平总书记向来高度重视抓落实，，重复强调“一分安排，，九分落实”，，要求“宽大党员特殊是党政主要认真同志扑下身子、狠抓落实”。。全省各级党员干部要充分熟悉到，，优美蓝图不是喊出来、等出来的，，而是干出来、拼出来的，，必需切实增强转变作风的自觉性，，心无旁骛做事业、全神贯注抓落实。。
扑下身子抓落实，，先从精简聚会文件抓起。。“文件下发了”不即是事情落实了，，“聚会研究了”不即是问题解决了。。要害在于提高聚会文件的质量，，包管聚会文件精神的落实。。各级各部分都要认真理一理，，凡贯彻落实习近平总书记主要指示和党中央决议安排，，事关拍板定事、研究政策、解决问题的聚会，，要实时开、开精开好，，文件要实时发、要有极强的针对性和可操作性，，并确保划定和议定事项落实落地。。
要下刻意砍掉不须要的聚会。。严酷落实聚会审批和报备制度，，各级一律不开没有实质性内容的聚会，，能合并召开的一律合并召开，，能开视频会的一律不集中开会，，能现场办公解决的事情一律不开会。。严酷控制聚会规模和时间，，提倡开短会，，一律不得要求无关职员层层陪会；；； ；省里直接开到县乡的视频聚会，，市县如没有新的详细步伐原则上不再开会。。今年全省各级各部分聚会数目要镌汰1/3以上。。
要下刻意精减文件、刷新文风。。提倡发随笔，，不发没有实质性内容的文件；；； ；凡不涉及党和国家神秘的，，一律果真宣布。。严酷行文规范，，各部分不得向下级党委政府直接行文，，今年全省各级制发文件数目要镌汰1/3以上。。要切实提高文件质量，，增强文件的针对性、可操作性。。贯彻上级文件精神，，凡没有连系外地现实的详细步伐，，原文转发执行即可；；； ；不可费时艰辛照抄照搬，，只将“天下”“全省”改成“全市”“全县”，，制订出所谓的“新”下发文件，，搞“上下一样平常粗”。。文件要务实管用，，除事关久远和全局生长妄想外，，原则上不得凌驾3000字。。
要下刻意整理种种简报。。能通过网络办公系统转达的，，一律不发纸质简报；；； ；各级党政部分通例性和一样平常性营业事情一律不发简报；；； ；省级各议事协调机构及办公室、省直各部分只保存1份简报；；； ；新增简报必需按程序报批，，今年全省各级简报要压减1/3以上。。
要下刻意解决种种报表质料过多过滥问题。。太过依赖质料报表调理事情，，一定助长形式主义、权要主义和不实之风，，也一定加重下层肩负。。各级都要研究“瘦身”步伐，，把“控量减负”的重点放在州里。。省直各部分要举行一次周全彻底的“盘货”，，今年要求下层上报的报表质料一律压减50%以上。。未经法定授权或省委省政府批准，，任何部分不可要求下级党委政贵寓报质料报表，，不得要求下级党政认真同志签字“画押”。。严酷控制种种总结和报告，，各级党委和政府每年除了按中央划定、省委省政府要求向上级报告事情外，，其他一律不报。。
由省委和省政府“两办”牵头，，组织开展专项整治，，对各级各部分精文减会情形，，按期向省委常委会汇报，，并果真转达效果。。整治效果要体现在各级干部对自主支配时间的感受上，，让干部从“文山会海”中解脱出来，，腾出更多精神抓落实。。
扑下身子抓落实，，先从深入下层一线干起。。各级各部分向导干部特殊是主要认真同志，，都是“施工队长”。。抓落实的“岗位”，，主要不在办公室、聚会室，，不在文件堆、资料堆里，，也不在网络和“微信群”里。。去那里抓落实？？下层一线！
问题要在一线发明。。深入视察研究，，实时相识平时在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情形。。有的地方出问题，，一个主要缘故原由，，就是向导干部事情不深入、作风不扎实。。省委决议，，省委常委和副省级以上向导干部每年在下层调研不少于2个月，，接纳不发通知、不打招呼、不听汇报、不必陪同接待、直奔下层、直插现场“四不两直”方法，，掌握第一手情形。。各级都要刷新视察研究，，切忌走过场、搞形式主义。。
政策要在一线实验。。省市向导机关都要建设下层联系点，，“点对点”联系墟落、社区、企业、工程项目等。。要在下层买通政策落地的“最后一公里”，，省直部分带动蹲点“剖解麻雀”，，现场模拟评估，，对政策实时修订完善或提出修改建议。。对下层反应强烈的“空头政策”“无效文件”，，要倒查部分责任。。今年3月尾前，，省直各部分都要对近两年下发的政策性文件举行梳理，，责任不明确的，，增补下发责任清单；；； ；以后出台政策性文件，，一律逐条明确部分责任。。
事情要在一线推进。。向导干部要用“身影”指挥，，不可用“声音”指挥。。若是抓项目的不到现场，，管工程的不进工地，，抓流通的不去市场，，管宗教的不去宗教场合相识情形，，岂不犹如“农民种地不下田”，，哪有不误工误时的原理？？要推广“专班推进法”“点对点事情法”“一线事情法”。。省新旧动能转换各“专班”，，要办公在现场、效劳到下层。。省市两级部分，，凡有项目审批、资源治理、民生效劳、社会治理等职能的，，每月要有1周左右时间在一线，，做到“只资助、不添乱”，，强化历程指导和效劳。。
扑下身子抓落实，，先从向导干部带动做起。。好作风是管出来的，，更是带出来的。。“要想锅里水烫，，必需灶里火旺”。。各级主要向导是抓落实的要害，，要亲力亲为，，主要事情亲自安排、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落真相形亲自督查。。
从省委常委做起，，省人大、政府、政协的向导同志都要以上率下，，带动抓重点事情跟踪问效，，除了本职事情、分担事情外，，每人牵头认真推动2-3个全局性重点项目或重大事项；；； ；带动到所联系市县（企业、商会）推进“双招双引”，，结春联系高条理人才，，协调解决项目推进遇到的问题；；； ；带动联系效劳企业，，重点举行政策指导、推动政策落实，，解决“卷帘门”“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”等问题，，指导企业依法诚信谋划；；； ；带动抓制度立异试点，，领题肩负重点刷新事项，，以点带面抓推进；；； ；带动到矛盾难题多、群众意见大的地方解决现实问题，，抓短板、强弱项；；； ；带动到精准扶贫“联系点”“联系户”察真相、办实事；；； ；带动落实信访“向导包案”“带案下访”“果真接访”制度，，今年对10年以上的信访积案要所有“清零”，，5年以上的要化解50%以上，，省级向导按职责分工，，认真分担领域的积案化解使命，，并实验每月销号制度。。要尽快开通“省级向导直通车”，，各县（市、区）每年提报1个最急需解决的问题，，直接呈报省委和省政府，，实验主管或分担向导提级调理，，涉及重大事项和建议，，县委书记可直报省委。。同时开通“厅长直通车”，，建设县委书记、县长与厅长直接相同机制，，实时解决事情中的瓶颈制约。。“说了算定了干，，再大难题也稳固”。。希望全省各级党组织和宽大党员干部以过硬的作风、以斗争者的姿态，，掀起刷新生长新热潮！
二、鼓足劲头，，振奋精神抓落实
习近平总书记指出，，“优异的精神状态，，是做好一切事情的主要条件”。。我省正处在爬坡过坎、滚石上山的要害时期，，更需要勇往直前的斗争精神和充分顽强的斗争意志。。作为一名向导干部，，当自己认真的事情不落实、落实欠好的时间，，一定要反观自己在不在状态，，自问几个“为什么”。。目今特殊要：一问自己有没有追求卓越的境界？？给自己设定什么样的事情目的，，最能反应一小我私家的精神追求。。同样一项事情，，是争创一流，，照旧知足于过得去，，效果截然差别。。目的定位低了，，即便看上去落实了，，也只能是一种“低水平”落实。。二问自己有没有迎难而上的继续？？落实就要继续，，做事就会冒监犯，，有时既要受累，，还要受气，，甚至受罪。。拿经济事情“六稳”来说，，哪一⊙∪”不需要攻坚克难？？有的同志遇到问题，，往上交、往下压、往外推、往后拖，，导致一些事情“空转”，，根子就在于缺乏继续。。三问自己有没有一抓究竟的激情？？向导干部一时有激情不难，，难的是始终坚持激情。。特殊是遇到难题、遇到“钉子”后，，更能识出“猛火真金”。。同样是打“三大攻坚战”、拆违拆临，，有的“大干作小难”，，有的“小干作浩劫”，，尚有的“不干老作难”，，区别就在于有没有激情。。四问自己有没有常抓不懈的执着？？许多事情需要一连抓、重复抓，，像正风肃纪、社会治理，，要有钉钉子精神，，一锤接着一锤敲。。若是没有持之以恒的韧劲，，很容易中途而废。。之以是问这几个问题，，由于境界决议做事的条理，，继续彰显做事的胆识，，激情折射做事的气焰，，执着反应做事的定力，，这些都源自于坚定的信仰信心信心。。具备了优异精神状态，，没有步伐可以找到步伐，，没有能力也能提高能力，，落实也就有了内在动力和基本条件。。
优异的精神状态，，既靠自觉内生，，也靠情形催生。。一个地方、一个部分最好的状态，，就是让干部置身其中，，犹如进入一个“强磁场”，，变“要我干”为“我要干”，，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。。各级党组织和向导干部，，都有责任创立和推动形成这样一种时势。。
要“拉高标杆”引发斗志。。目的是前行的动力。。我省“走在前线、周全开创”的总目的，，要靠每个系统、每个行业、每个领域的一个个详细目的来支持，，靠一个个强市、强县、强企、强趣购彩来实现。。各级各部分都要拉高头脑境界的“标杆”、前推生长理念的“起跑线”。。像新旧动能转换，，更是标准决议成败，，若是甩不掉低端产能的“坛坛罐罐”，，就无法让优质资源向高端趣购彩和项目集中，，就迈不开高质量生长的大步子。。各项目“专班”对所有入库项目，，要组织专家逐一举行实地评估，，确保质量和层次，，决不可让今天的项目，，成为明天的落伍产能。。今年起，，每半年对项目库举行一次动态调解，，实时吐故纳新。。干任何一项事情，，都要与最强者比拼、与最快者赛跑。。从省直各部分做起，，在天下确定“对标”单位，，各市县也要确定“对标”都会，，建设对标清单，，拿出详细计划，，比有目的、学有行动、赶有步伐、创有用果。。
要“准确用人”激运动力。。“鱼不激不跃，，人不激不奋”。。选人用人要坚持新时代好干部标准，，突出实践、实干、实绩导向。。干部是要做事的，，正如武士要接触一样，，要把敢不敢扛事、愿不肯做事、善不善做事、能不可成事作为识别和使用干部的主要标准。。要大胆使用《亮剑》中“李云龙式”的干部，，这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，，但不见得受个体向导“待见”；；； ；敢抓敢管、敢于碰硬，，但容易“冒监犯”；；； ；直来直去、个性鲜明，，可能会被以为“不无邪”“不可熟”。。这类干部推荐时纵然“得票”不最高，，也要为他们撑腰鼓劲，，放到主要岗位，，让他们脱颖而出，，为山东多作育一些攻坚克难的“闯将”“干将”。。今年起，，组织部分考察干部，，要探索设置“落实力考察评价”项目，，对善抓落实的干部，，要给予特殊关注。。重点考察干部干了哪些真事、大事，，干了哪些群众点赞的实事、好事，，解决了哪些已往遗留的硬事、难事，，在做事历程中施展了什么作用、显示出什么本领，，群众怎么评价等。。要大胆使用在下层扎实历练、在吃劲岗位和艰辛地区经受磨练、体现优异的干部，，尤其是在要害时刻、重大使命、突发事务、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。。让继续作为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。。关于那些不敢继续、不抓落实、贻误生长的干部，，不换头脑就换人，，不认真就问责，，不继续就挪位，，不作为就免职。。
要“赏罚明确”激昂劲头。。昔人说，，“赏罚不明，，百事不可；；； ；赏罚若明，，四方可行”。。各级都要激励先进、鞭笞落伍，，轰轰烈烈表扬奖励继续认真、狠抓落实的单位和小我私家。。省委、省政府将加大表扬力度，，组织部和人社厅要探索创设“攻坚克难奖”“勇于立异奖”等；；； ；对重点事情、重大项目中做出突出孝顺的，，要给予精神和物质奖励。。现在，，下层仍有“等靠要拖”征象，，遇事“等”上级的意见，，“靠”上面推着干，，“要”条件论价钱，，能“拖”则拖，，似乎事情与己无关。。各级都要瞪起眼来、拉下脸来，，坚决予以战胜和纠正。。对任何事情，，都要有功论功、有过追过，，奖章要挂在详细人“胸前”，，奖金要发到详细人“手里”，，板子要打在详细人“身上”。。
要“容错纠错”激励继续。。这方面的政谋划建都有了，，但整体上执行还不到位。。各级都要研究可操作、可落地的详细步伐，，凭证“三个区脱离来”的原则，，建设激励干部继续作为的责任分担制度。。有些勇于继续任事的干部，，往往冲在前面，，因无意过失绊倒了、摔了一身伤，，若是再被打上几板子，，既不尽人情，，又挫伤了起劲性。。不可让好干部流血流汗又流泪，，这是上一级党组织和向导干部应有的继续。。各级要准确使用“问责”手段，，不可搞“泛化问责”，，决不允许用问责取代治理、以问责推卸责任，，避免“洗碗效应”，，阻止“做事多蜕化多、不做事不失事”的逆向处分。。对被问责的干部不可“一棍子打死”，，要凭证体现和业绩，，切合条件的要大胆使用。。
要“重办诬陷”激扬正气。。一些继续做事的同志，，有时会受到误解、非议、甚至诬告，，组织和向导干部要敢于为他们语言，，实时澄清事实、消除影响。。去年以来，，省纪委果真转达了11起诬告陷害党员干部案件和不实举报的典范问题，，收到优异社会效果。。各级党委和纪检监察机关，，要敢于激浊扬清，，攻击歪风邪气，，对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，，发明一起、查处一起、转达一起。。让别有专心者受到惩戒，，为做事创业者撑腰壮胆。。
要“关爱下层”引发热情。�；；； Ｏ虏闶虑檠沽Υ蟆⑻跫栊�，，直接面临种种矛盾和难题，，各级要设身处地体贴敬重、体贴体贴下层干部。。省委出台了体贴关爱下层干部“十条意见”，，但有些地方落实得欠好，，要下刻意解决落地问题。。要拓展县乡干部生长空间，，重视作育优异下层干部，，州里事业身份的同志许多是主干，，组织部、编办要拿出详细计划，，合理设置响应岗位，，突破他们成上前进的“天花板”。。要提高下层干部待遇，，落实州里事情津贴津贴政策，，确保州里事情职员收入高于县直机关同职级职员水平。。像有些下层同志加班无法就餐的问题，，要研究详细解决步伐。。要增强下层组织建设，，起劲让每一个党支部都成为攻坚克难的顽强堡垒，，成为做事创业的前沿阵地，，形成“一切事情讲继续，，各人都来抓落实”的浓重气氛。。
三、增强学习，，提高本事抓落实
习近平总书记深刻指出，，有些向导干部“在纷沉重大的形势转变眼前，，耳不聪、目不明，，看不清生长趋势，，察不出蕴藏其中的机缘和挑战；；； ；贯彻新生长理念、推进供应侧结构性刷新，，找不到有用管用的好思绪好步伐；；； ；面临信息化一直生长，，不懂网络纪律、走欠好网上群众蹊径、管欠好网络阵地，，被网络舆论牵着鼻子走，，等等”。。这些主要叙述震聋发聩！所指问题，，我省干步队伍中都保存，，有的体现还很突出。。怎样提高抓落实本事？？一靠学习，，二靠实践，，要害要做到善学、善谋、善作、善成。。
提高“善学”的本事。。向导力首先是头脑力，，头脑力取决于学习力。。各级要把增强理论武装作为主要政治使命，，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑。。要增强专业学习、政策研究，，加速知识更新，，跟上时代程序。。省委决议，，今年起加大党校（行政学院）培训力度。。同时，，在去年基础上，，以后每年选送200名左右优异厅（处）级干部到国家部委、中央金融机构（企业）、蓬勃地区挂职学习磨炼；；； ；遴选300名左右干部实验省市县、企事业单位交流任（挂）职；；； ；选送100名左右中青年党政人才到国（境）外培训。。干部在斗争中历练，，是最好的“课堂”。。“长角的动物啃不了骨头，，温室里的苗木长不可大树”。。我们选派“千名干手下下层”，，主要是效劳支持墟落振兴和企业生长刷新，，同时也是作育磨炼干部。。各级干部要注重在真刀真枪的实干中增添本事，，敢于应对种种危害挑战磨练，，自动去当“热锅上的蚂蚁”，，多履历一些“热锅”的煎熬，，多经受一些实战的摔打。。干部生长纪律，，就是每解决一个矛盾，，自身就提高一步；；； ；解决的矛盾越多越大，，能力提高就越快越大。。
提高“善谋”的本事。。决议是落实的起点，，许多事情是从脑子里先“开局”，，没有几把刷子是不可的。。向导干部应当比别人看得远一点，，这需要掌握纪律和趋势。。有的同志抓事情，，总是强调没人、没钱、没资源。。若是什么条件都具备了，，还要我们这些向导干部干什么？？诸葛亮“草船借箭”，，借的是天地之势，，借的是时空转换; 赵括“兵败长平”、马谡“痛失街亭”，，败在“空谈误国”，，败在“纸上谈兵”。。海南有个蜈支洲岛，，面积不到2平方公里，，短短两三年就打造成5A级景区，，年门票收入凌驾3亿元。。我省沿海无人岛屿有500多个，，是不是可以在�；；； ；ば钥⑸献鲆恍┨剿�。。最近，，曲师大策划了“中国西席博物馆”项目，，获得了教育部一定和支持，，这件事就很好。。“善谋”要群策群力，，决议环节到时势越大，，越有利于形成共识、推动落实。。省委、省政府确定，，研究经济事情的某些专项聚会，，要约请企业家、商会代表加入；；； ；凡民生决议，，尽可能多请群众代表加入；；； ；凡专业决议，，尽可能多请专家学者加入；；； ；凡社会治理决议，，都要举行危害评估；；； ；凡公益性决议，，原则上要实验果真“听证”。。各级向导干部都要增强“开门决议”意识，，逐步实现制度化。。
提高“善作”的本事。。抓落实要运用好辩证法，，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，，收“一子落而满盘活”的效果。。毛主席指挥战争的艺术，，就是抓落实的绚烂规范。。一些事关战略全局、看似很“小”的战争，，也牢牢抓在手上，，亲自觉电指挥，，“四战四平”52天，，先后发了十几封电报；；； ；而对一些看似规模不小、但阵势已定的战争，，则松手交给一线指挥员。。习近平总书记高度重视山东经济转型升级，，早在2008年视察山东时，，就要求山东重点做好“新、特、优”三篇文章；；； ；2013年以来，，习近平总书记多次就山东加速“腾笼换鸟、凤凰涅槃”提出明确要求，，切中了山东高质量生长的要害和要害，，为我们聚焦聚力抓重点、锲而不舍抓落实树立了绚烂规范。。目今我省加速新旧动能转换，，就是全局性战略重点，，其要害是趣购彩、焦点是项目，，只有抓好无数“小中见大”的详细事，，才华在高质量生长上“趟出一条路子来”。。这要靠一条条详细刷新步伐，，靠一个个详细招商项目，，靠一家家详细公司企业，，靠一项项详细立异手艺。。各市县要对在手项目、现有企业、手艺、产品排排队，，有几多立异企业清静台，，几家有望上市，，几个能作育成行业“隐形冠军”，，几家能生长为“瞪羚”“独角兽”，，几个首台首套，，几个著名商标等，，要拿出足够的精神，，好钢用在刀刃上，，集中资源重点培育。。
提高“善成”的本事。。做事犹如赛跑，，“不看起跑看撞线”，，要用效果来磨练。。我们山东干部受苦耐劳、扎实肯干，，但有些同志做事不敷细腻，，不注重操作细节。。对上级政策文件，，既要掌握住榨取性条款，，又要研究透支持性条文，，关“旧门”同时能开“新路”，，才是真正执行、创立性落实。。深圳市以宿世产手机，，必需到北京检测，，他们经争取建设了检测中心，，这一招引发了“山寨机”向自主品牌的蝶变，，现在天下1/3的手机是深圳制造。。“善成”很主要的一点，，就是专业化运作，，用专业的人干专业的事，，这往往是落实效果的“分水岭”。。省委组织部、省人社厅要尽快研究提升干部专业能力的详细步伐，，在各行各业开展专业“大交锋”，，实时发明作育有专业能力的干部。。制订专业人才选拔使用步伐，，探索突破身份、所有制界线，，对特殊专业人才设置特聘岗位；；； ；勉励党政干部到市场和企业施展才华、立功立业。。
权衡干部抓落实的本事，，一个主要标准就是既干成事、又不失事。。若是一个地方今天这里“燃烧”、明天那里“冒烟”，，哪尚有时间精神抓落实？？要着力提高各级干部处置惩罚突发事务、舆论指导、危害提防化解的能力，，面临一些突发重大事务时，，要坚决做到“六个第一时间”，，掌握事务处置惩罚的自动权。。组织部分对敏感领域和重点岗位的干部选拔任用，，要对拟选用人选举行“应对危害能力”评估，，优先思量经由实践斗争历练的干部，，对不顺应岗位的要实时调解。。各级党校和干部培训机构，，每年主体班次都要把这些列为重点教学内容，，实验案例教学，，尽快实现重点岗位全笼罩，，切实提高各级干部善作善成的“真本事”“硬功夫”。。
四、立异要领，，完善机制抓落实
习近平总书记指出，，“无论抓什么事情，，最紧要的就是掌握准确的天下观和要领论”。。我体会，，抓落实不是简朴的上级压着下级干、干部逼着群众干，，而是干部和群众双向互动的历程，，是上级和下级协力推进的历程，，也是政策在实践中一直完善的历程。。弄清晰这个问题，，才华提升头脑要领，，刷新事情要领，，才华立异机制抓好落实。。详细说就是要做到：
立异“责任治理”机制。。有这样一个公式，，“捉住不落实的事+追究不落实的人=落实”。。每一项事情都要建设横到边、纵究竟的责任制。。好比，，“三重事情”都要建设责任清单，，定目的、定使命、定职员、准时间、定赏罚，，做到“一切事情详细化、详细事情项目化、项目治理责任化、责任落实高效化”。。落实责任要凭证“权责一致”的原则，，厘清责任界线。。像河流治理、整治加油站等使命，，有的部分和地方把责任所有压给州里，，而有执法权的部分只认真督导和问责，，这样能抓好落实吗？？谁行使执法权，，谁就要肩负责任；；； ；需要下层协同落实的，，也要分清主次责任。。由省委编办牵头，，科学界定“属地治理”适用规模，，今年5月尾前必需拿出详细意见。。完善主体责任清单和配合责任清单，，不可简朴以“属地治理”名义把责任层层下移，，搞“降格落实”“悬空落实”，，最后都压给州里和村居。。最近，，北京市社会治理实验“街镇吹哨，，部分报到”的步伐，，州里街道发明问题，，实时向上级部分发出“指令”，，有执法权的部分必需随时到位、联合行动，，值得学习借鉴。。要加速立法历程，，尽快出台《州里事情条例》，，完善下层治理系统。。
立异“效率治理”机制。。俗话说，，“一早三分利”。。精明的菜农“天黑进城，，天亮摆摊”，，总能比别人卖得好、挣得多。。对任何一项事情来说，，没有用率就谈不上质量。。现在项目审批效劳有了刷新，，但部分之间还保存互为前置条件、影响项目进度等问题。。各市和省直部分要下刻意优化项目流程，，能并联的并联审批、能容缺的容缺审批，，“3545”刷新必需到位。�？？梢越杓冉笠档闹卫砺睦�，，对每一个错时环节“亮灯”治理，，以目的倒逼责任、以时限倒逼进度。。最近，，宁波引进上海交大建设人工智能研究院，，从春联系谈到挂牌只用了12天。。有关部分可以考察一下，，看人家是什么样的流程。。兑现招商政策，，也有一个快到位的问题，，好比，，趣购彩基金有没有快捷申报程序？？现在有几支进入运转阶段了？？要从省新旧动能转换趣购彩基金做起，，找几类差别项目举行模拟，，体例申报基金快捷流程，，不可让投资者申报无门。。要建设各级部分和企业之间“政策直通车”，，确保企业家在第一时间知晓政策；；； ；谁认真制订或执行政策，，谁就要提供配套治理流程图，，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办，，起劲实现“政策”和“落地”之间“零距离”。。
立异“精准督查”机制。。督查要重实地、察真相、见实况，，不可依赖看照片、看资料、看台账，，更不可以“留痕”几多来评价事情优劣。。像督查“双招双引”，，不可只看签了几多协议或条约，，要看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物事情量。。上半年，，省发改委要对全省新开工大项目，，向社会宣布，，以后每季度要宣布一次。。从去年最先，，省委每年对各市轮流“观摩”一次，，目的是摸一摸“袖子内里的胳膊”。。但有的市县一年搞4次观摩，，愿望是好的，，符不切合项目落地现实？？要刷新督查方法，，坚决战胜督查表象化、无序化、多头化，，坚决纠正敲锣打鼓搞暗访、热热闹闹搞督查、为督查而督查的做法。。从严控制总量，，部分未经批准严禁以党委政府名义开展督查，，违者发明一起、转达一起、问责一起。。对“乱督查”来一次大清查，，今年全省种种督查务必镌汰50%以上。。
立异“写实审核”机制。�？Ｉ蠛酥卦诳瓷ぁ⒖醋�，，以实绩论英雄。。要科学设置审核指标，，考究差别化，，不搞“一刀切”。。像有的县属于重点生态�；；； ；で�，，有的州里是纯农业州里，，也同样审核工业项目、GDP增速，，很难说客观合理。。省里对各市党委和政府综合审核，，要突出新旧动能转换、墟落振兴、立异驱动、“三大攻坚战”、刷新开放等重点内容，，并设置立异加分项；；； ；对周全从严治党、党风廉政建设审核缺乏格的，，实验“一票反对”；；； ；对重大清静生产事故、数据造假等7项内容，，实验负面清单治理。。省委组织部要会同有关方面，，今年5月尾前，，拿出综合审核优化的试行计划，，大幅简化二三级审核指标，，优化审核程序。。要考出压力、考出动力，，效果要向社会果真，，该笑容的有笑容、该红脸的要红脸。。“双招双引”专项审核，，工具是16市书记和市长，，前三名重奖，，后三名约谈，，一连落伍要有说法；；； ；审核前三名的市，，公务员优异等次比例增添1个百分点，，后三名降1个百分点。。要规范审核事情，，除了中央划定和省委、省政府授权，，任何部分不得对市县乡党委政府和村、社区举行审核评选排名；；； ；省委、省政府综合审核原则上每年一次；；； ；各地不得随意增设或变通设置“一票反对”事项。。各专业部分“对口”审核，，必需报省委、省政府批准；；； ；凡自设审核项目、对市县乡党委政府排名转达的，，一律作废。。
立异“果真监视”机制。。越发注重各项事情的群众获得感，，把评判权交给效劳工具和群众。。像评价经济主管部分，，要组织企业和市场主体打分；；； ；评价社会治理部分，，要组织市民和群众代表打分。。今年要推行“电视问政”“网络问政”，，每周安排一名省直部分主要认真同志，，果真向社会和群众答疑。。省直部分和各市主要认真同志，，每年头对自己的本职事情、省里安排的重点使命，，在新闻媒体上向社会作出果真允许。。省级调理的重点项目，，每季度在媒体宣布进度、责任单位和责任人，，接受社会监视。。
立异“条块协同”机制。。建设部分和下层联建联创机制，，把部分资源优势转化为下层生长优势。。要条块捆绑抓双招双引。。今年，，要把引进人才、科研团队使命指标，，剖析到省直相关部分，，建设部分联系县、园区或重点企业机制，，部分主要向导与地方（企业）实验“双责任人”制度。。紧盯大院大学大所，，争取更多“公主”下嫁、更多“白马王子”入赘山东。。要条块协作抓制度立异。。各项刷新牵头部分，，要提出制度立异指向，，在市县确定刷新试点，，联合破解难题，，以点上“突围”发动面上“破冰”。。各市也要确定自主刷新试点，，争取更多国家试点落地山东。。要条块连系抓典范引路。。“模范是看得见的哲理”，，要注重发明典范、培育推广典范。。建设向导干部“抓典范”机制，，省直部分每年向省委省政府提交一次报告，，汇报抓点带面情形，，解决了哪些突出问题，，形成了哪些制度效果，，有哪些事情建议。。抓典范绝不可“造盆景”、搞“质料典范”“履历速成”，，要经得起历史和实践磨练。。
五、严正纪律，，程序一致抓落实
习近平总书记指出，，增强纪律建设是我们党的实力所在，，强调党员干部要有“铁一样平常信仰、铁一样平常信心、铁一样平常纪律、铁一样平常继续”。。各级党组织要坚决扛起从严管党治党政治责任，，“一把手”要切实推行好第一责任人职责，，把“严”和“实”的要求贯串抓落实的全历程。。
需要注重的是，，严管的目的是增进事业生长，，决不可把严管和调动干部起劲性支解开来、对立起来。。有人把不继续不作为归罪于从严治理，，这是一种过失熟悉。。也有人把“守纪”看成捏词和掩饰，，把做事创业抛在脑后，，这是对党的纪律的另一种蹂躏和违反。�；；； Ｉ杏械南虻几刹慷圆涣济袼住罢鲆恢谎邸⒈找恢谎邸�，，不敢动真碰硬、不敢执纪问责，，这也是一种失职失责。。敢不敢动真碰硬，，磨练着自身过不过硬，，不过硬就要调解。。严管就是厚爱，，是对干部的真正认真。。各级干部要自觉在“严”和“实”的革命性铸造中提升自己。。
要严正政治纪律。。政治纪律是最主要、最基础、最要害的纪律。。干部若是在这方面自我要求不严，，今天裂个缝、明天少个角，，早晚会坍塌。。一些政治上的“两面人”禁止易识别，，但也并非无�？？裳�。。有的“亮相好、调门高”，，背后却妄议中央；；； ；有的口口声声听从组织，，私下却一遇到小我私家信用职位就怨言满腹；；； ；有的外貌遵守纪律，，漆黑拉帮结派、搞小圈子等，，对这类政治上有问题的人，，必需坚决战争。。讲政治纪律，，不是笼统的，，而是详细的。。习近平总书记要求山东扎实推动高质量生长、扎实实验墟落振兴战略、扎实做好包管和改善民生事情、扎实抓好干步队伍建设，，这“四个扎实”既是事情要求，，也是政治纪律。。对落实总书记指示要求不力的，，对落实习近平经济头脑、生态文明头脑、管党治党、意识形态主要叙述、新时代党的组织蹊径等不力的，，对落实党中央决议安排不力的，，都要追查政治责任；；； ；对与党离心离德的“两面人”，，要坚决整理出去。。对政治品行不过关，，阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、虚报夸诞、欺上瞒下的，，要坚决“一票反对”。。
要严正组织纪律。。每个党员都是组织的人，，任何情形下都要听从组织纪律，，禁止置疑、禁止挑战，，不可“松口”，，不可“变通”，，不可搞下不为例。。要准确看待组织决议，，用现实验动确保政令流通，，决不可搞亮相式听从、选择性执行、应付型落实。。要准确处置惩罚小我私家与组织的关系、小局与阵势的关系，，一切�；；； ；贰⒋虿帘咔虻南敕ê妥龇�，，都是过失的，，也是危险的。。要准确看待组织交给的使命，，有没有完成、完成了几多、有什么难题问题，，都要实时讨教报告，，不允许遮掩不报。。这里强调，，对各级向导干部在分担领域内，，因落实不力造成严重失误、重大危害、重大事故的，，要严肃追责问责；；； ；对涉及民生清静，，对种种危害隐患不敏感，，没有做到“六个第一时间”的，，要依纪依规问责。。问责不是目的，，我们向来对事差池人，，只有对失职失责的少数人严肃追究，，才是对更多干部的警示和�；；； ；�。。
要严正清廉纪律。。“清洁”和“做事”完全可以统一起来，，能做事不是贪腐的理由，，干成事也不是蜕化的捏词。。目今我省重大生长结构周全睁开，，种种工程项目建设进入加速期，，要确保每一个项目都是清廉项目、每一个工程都是清洁工程。。随着一系列民生政策的实验，，下层公共资源治理使命越来越重，，挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等问题易发多发，，必需扎牢制度的“笼子”，，严查群众身边的糜烂。。去年，，全省查处党内问责问题7306起，，主要集中在脱贫攻坚不力，，落实中央八项划定精神不力，，化解重大危害、维护社会稳固、环保治污不力，，以及形式主义和权要主义等四大类。。今年要继续加大重点领域的专项治理力度，，针对不继续不作为“庸懒散”问题、扶贫领域糜烂和作风问题、民生领域损害群众利益问题、营商情形中保存的突出问题、涉黑涉恶糜烂和“�；；； ；ど 蔽侍獾�5个方面，，开展专项整治。。要加大舆论监视力度，，组织新闻媒体明察暗访，，对典范案例果真曝光，，营造风清气正的社会情形。。
这里还要强调，，各级向导干部要带动重诺守信。。有的地方“新官不睬旧账”，，前任的允许该兑现也不兑现；；； ；有的地方政府和国企恒久拖欠民营企业账款，，影响了政府公信力和投资者信心。。看待历史遗留问题，，要坚持实事求是的态度，，不可机械地用现行政策套以前的事情。。向导干部要从“我的政绩”中解脱出来，，对一个地方久远生长认真。。各人要珍视山东人的好口碑，，配合擦亮“诚信山东”品牌。。
生长转变是一天一天干出来的。。向导干部一定要勤劳，，要有“事思敬”“执事敬”的敬业精神，，还要有“时光迫”“历来急”的精进态度。。恩格斯说过，，“使用时间是个极其高级的纪律”。。同样是做事，，抓紧和抓不紧大纷歧样，，就像有的人在跑、有的人在走、有的人在睡，，会有完全差别的效果。。时间带走一切、时间也带来一切，，有的“为官一任、造福一方”，，有的“人去无痕、雁过无声”。。希望各人记着这样一句话:只有一个时间是主要的，，那就是现在！它以是主要，，由于它是我们有所作为的时间。。
同志们，，春风浩荡征帆满，，激情满怀谱新篇。。让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，，不忘初心、切记使命，，真抓实干、笃志苦干，，勇做新时代泰山“挑山工”，，以优异效果庆祝中华人民共和国建设70周年！
